美国政府最近针对中国制轮胎征收惩罚性关税,清楚显示全球金融危机下贸易保护主义暗流涌动。虽然现阶段主要贸易体系间爆发全面贸易战机会不大,但相信一个带有全球性的贸易保义主义浪潮,短期内似不会消退。
根据世贸组织、经济合作与发展组织,以及联合国贸易和发展会议最近完成的《G20贸易与投资措施报告》,今年头7个月共有86宗涉及反倾销调查的新个案,略少于去年同期的93宗。虽然欧美等发达国家的新调查个案有所减少,但来自阿根廷、印度等发展中国家的个案显着增加。
除反倾销措施外,不少国家亦针对大量产品类别设立关税和非关税屏障。这些措施不仅涉及提高关税、进口许可证、付货前检测,亦包括采购限制、投资门槛设立等。
今年1至9月份,俄罗斯是设立最多贸易限制措施的国家,其次是阿根廷和印度尼西亚。其它经常采取这些措施的地区还包括美国、巴西、越南、韩国等。以产品类别计,农产品及食品受影响最重,钢铁及其它金属类、汽车、纺织与成衣、服务业等均受到相当程度打击。
除此之外,部分国家最近亦愈来愈习惯于通过保障措施手段以保护其本土工业。纪录显示,今年头7个月共有16宗保障措施新个案,与去年同期仅2宗比增幅显著;其中,印度更是发起了大量的相关调查。值得关注的是,同期美国的唯一一宗保护措施个案针对了中国制进口轮胎,这无疑将对中国内地包括香港的相关企业构成严重影响。
有鉴于国际贸易保护主义之来势凶猛,外向型企业应积极采取因应措施以防范可能带来的威胁。同样需值得注意的是,香港贸易发展局最近建议香港公司将其生产基地分散至内地以外的地区,并通过加强供应链管理以弥补因此可能带来的损失。